«Областной аптечный склад» оштрафован на ₽11,5 млн за контроль над закупками лекарств

Суд кассационной инстанции подтвердил правомерность решения антимонопольного органа о согласованных действиях министерства здравоохранения Челябинской области, ГКУ Центр организации закупок в сфере здравоохранения и АО Областной аптечный склад . Речь идет о закупке лекарств для региона через программу Андора , которая принадлежала Областному аптечному складу , сообщает пресс-служба УФАС региона. Программа Андора использовалась при организации проведения совместных торгов лечебными учреждениями на территории Челябинской области. В частности, по данным УФАС, министерство здравоохранения в нарушение требований законодательства о контрактной системе организовало совместные торги для лечебных учреждений за счет средств ОМС. Учреждениям были даны указания о необходимости направления заявок о потребности в лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения в целях проведения совместных торгов посредством использования программы, принадлежащей Аптечному складу . В результате АО Областной аптечный склад в приоритетном порядке получало доступ к информации о потребностях лечебных учреждений. Кроме того, указанному хозяйствующему субъекту были созданы условия для возможности вносить информацию в базу данных программы Андора , используемую лечебными учреждениями и организаторами торгов, - рассказали в пресс-службе. - При этом министерство и казенное учреждение не предпринимали каких-либо мер по прекращению доступа сотрудников АО ОАС к информации, содержащейся в базе данных. В результате при проведении совместных торгов большинство контрактов было заключено с АО ОАС , многие из которых заключены по итогам несостоявшихся закупок . В начале 2018 года соглашение о передаче неисключительных прав по использованию Андоры ГКУ Центр организации закупок в сфере здравоохранения , заключенное в 2016 году, было расторгнуто. Как отмечают в УФАС, и до заключения с ГКУ Центр организации закупок в сфере здравоохранения указанного соглашения, лечебные учреждения использовали данную программу для проведения совместных торгов при проведении торгов для обеспечения потребностей на 2015 год и первое полугодие 2016 года. За нарушение требований Закона о защите конкуренции АО Областной аптечный склад оштрафовано на 11,4 млн рублей. Сейчас данное постановление о наложении штрафа хозяйствующий субъект оспаривает в суде. Кроме того, должностное лицо министерства, допустившее нарушение, оштрафовано на 15 тыс. рублей, должностное лицо ГКУ Центр организации закупок в сфере здравоохранения - на 20 тыс. рублей. Законность решения подтверждена также Арбитражным судом Челябинской области и Восемнадцатым арбитражным апелляционным судом. Как ранее сообщал Znak.com, потенциальный ущерб для бюджета от закупки лекарств у одного поставщика (который единственный подходил под все условия, так как знал их заранее) только за 2016-2017 годы составил более 60 млн рублей.