На заседании комиссии Совета законодателей обсудили опыт системы здравоохранения Тамбовской области в сфере оказания онкологической помощи
6 декабря в Москве начал свою работу Совет законодателей Российской Федерации. Представители законодательных собраний со всей России вместе с представителями профильных комитетов Государственной Думы, Совета Федерации в течение трёх дней будут обсуждать вопросы социально-экономического развития страны, сбережения ее исторического наследия, обеспечения защиты трудовых прав мобилизованных граждан, меры поддержки членов их семей.
Сегодня в Совете Федерации состоялись заседания комиссий Совета законодателей. Председатель Тамбовской областной Думы Евгений Матушкин на заседании комиссии по социальной политике рассказал коллегам из других регионов об опыте системы здравоохранения Тамбовской области в оказании онкологической помощи взрослому населению.
Борьба с онкологическими заболеваниями и снижение смертности от злокачественных новообразований – одна из приоритетных задач, поставленных Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным. Правительство и регионы уделяют огромное внимание развитию онкологической службы. Механизмы решения этих задач определены в национальном проекте «Здравоохранение», а также в региональных программах по развитию медицинской помощи. Евгений Матушкин отметил, что в регионе становится доступнее онкологическая помощь. На сегодняшний день в области, как и в других регионах страны, функционирует трехуровневая система оказания медицинской помощи онкобольным. Евгений Алексеевич отметил положительный опыт Тамбовщины в предупреждении и раннем выявлении онкозаболеваний.
«С 2011 года в регионе реализуется социальный партийный проект — автопоезд «Забота». Жителей отдаленных сельских территорий извещают о приезде бригады врачей-специалистов. Не выезжая за пределы своего места жительства, сельчане посещают врачей, сдают необходимые анализы и по их результатам получают консультацию специалистов. Такой формат обеспечивает доступность медицинской помощи жителям отдаленных и труднодоступных населенных пунктов. Конечно же, такие бригады должны быть оснащены современной техникой и оборудованием. И эту проблему – оснащение современным транспортом и техникой – надо решать системно уже на федеральном уровне. Необходимо, в том числе, пролонгировать федеральный проект «Борьба с онкологическими заболеваниями», который успешно реализуется, для дальнейшего технического оснащения региональных онкодиспансеров, а также первичного звена лечебных учреждений, чтобы они соответствовали международным стандартам», — сказал Евгений Матушкин.
Стоит сказать, что за последние три года в Тамбовской области приобретено и введено в эксплуатацию более 65 единиц высокотехнологичного оборудования на сумму порядка 1 миллиарда рублей. Это ангиографический комплекс, линейный ускоритель электронов, два современных компьютерных томографа, цифровой маммограф и рентгендиагностический комплекс на три рабочих места, современное эндоскопическое оборудование для диагностики и хирургических вмешательств, четыре УЗИ аппарата экспертного класса, наркозное и реанимационное оборудование. В текущем году на завершающей стадии находится ввод в эксплуатацию аппарата МРТ и второго линейного ускорителя. Приобретение нового лабораторного оборудования позволило проводить молекулярно-генетические исследования онкологическим больным для индивидуального подбора химиотерапевтического лечения. Высокие технологии позволяют совершенствовать оказание радиотерапевтической помощи: новый линейный ускоритель, закупленный в рамках регионального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями», позволяет проводить процедуру лечения не более нескольких минут, что дает пациенту возможность комфортно и быстро получить сеанс лучевой терапии. Аппарат туннельного типа позволяет реализовывать все самые современные высокотехнологичные методики лучевой терапии. По итогам 2021 года радиотерапевтическая помощь оказана 903 пациентам. Результатом активной и организованной работы онкологической службы области стал рост пятилетней выживаемости онкологических больных на 4,6% и снижение одногодичной летальности на 13% (в 2021 году по сравнению с 2020 годом), а также снижение показателя смертности от новообразований. По итогам 2021 года он составил 179,4 на 100 тыс. населения (показатель по России — 191,3 на 100 тыс. населения). Тамбовская область занимает второе рейтинговое место в ЦФО.
«Выстроенная система медицинской помощи позволила снизить в регионе смертность от злокачественных новообразований. Вместе с тем, анализ работы по оказанию медицинской помощи при онкозаболеваниях показал, что имеется ряд проблем. Первое, на чем я хотел бы заострить внимание, — это дефицит врачей-онкологов, особенно в первичном звене. Как отметила заместитель министра здравоохранения России Татьяна Семёнова на Российском онкологическом конгрессе в ноябре текущего года, согласно отчёту Росстата в 2021 году из почти 14 тысяч штатных должностей взрослых онкологов было занято менее 12 тысяч. И восполнить этот дефицит за счёт выпуска врачей медицинскими вузами в ближайшее время вряд ли удастся. Выход видится в предоставлении возможности врачам других специальностей переобучиться на онкологов. Тем более, что Минздрав России определил новые требования к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием. В частности, предлагается врачам одиннадцати специальностей (вместо трех) позволить проходить профессиональную переподготовку на онколога. Данная мера очень своевременна», — подчеркнул Евгений Алексеевич.
Также председатель Тамбовской областной Думы озвучил проблемный вопрос, касающийся денежного стимулирования медицинских работников. Приказом Минздрава России от 26 января 2022 года за каждый случай впервые выявленного при диспансеризации онкозаболевания врачи и медработники получают денежные надбавки. Но для этого в короткий срок они должны предоставить необходимый набор документов, подтверждающий их право на надбавку. Иногда возникают ошибки. По мнению Евгения Матушкина, стимулирующие выплаты не должны добавлять дополнительную нагрузку по заполнению всевозможных бумаг врачам. Необходимо максимально разгрузить врачей от заполнения отчётов и других документов, чтобы они полностью сконцентрировались на своей работе и проблемах пациентов, которые к ним приходят на приём.
«С точки зрения специалистов сферы здравоохранения будет целесообразно увеличить установленный приказом Минздрава России срок подачи заявки — в настоящее время этот срок составляет всего три дня, а также увеличить размер денежных выплат за выявление случаев онкозаболеваний в рамках проведения диспансеризации и профосмотров. Именно такой подход позволит выявлять на ранней стадии онкозаболевания, а это основная задача стимулирующих выплат медицинским работникам», — подчеркнул Евгений Матушкин.
Члены комиссии согласились, что кадровый вопрос — один из главнейших во всех регионах. Также прозвучало предложение о выделении средств из федерального бюджета на обеспечение таблетированным лечением пациентов с онкологическими заболеваниями амбулаторно. В заседании принял участие депутат Госдумы, председатель комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.
Итогом заседания комиссии стало решение рекомендовать Министерству здравоохранения Российской Федерации пролонгировать действие федерального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями» по оснащению современным оборудованием лечебных учреждений и выездных бригад; проработать возможности увеличения размера денежных выплат за выявления случаев онкологических заболеваний в рамках диспансеризации и увеличения срока подачи заявки на указанные выплаты. Также планируется рекомендовать Минздраву продолжить работу в рамках увеличения списку специальностей для профессиональной подготовки на врачей-онкологов.
Сообщение На заседании комиссии Совета законодателей обсудили опыт системы здравоохранения Тамбовской области в сфере оказания онкологической помощи появились сначала на Новый Век.