Недоступная среда: как Смольный провалил национальную программу по созданию комфортной среды для инвалидов
Национальная программа «Доступная среда» в Северной столице исполняется только на бумаге, а на деле ничего не меняется. Об этом в беседе с «ПолитРоссией» рассказала президент Санкт-Петербургской общественной правозащитной организации инвалидов «На коляске без барьеров» Юлия Яганова.
В России постановлением правительства утверждена госпрограмма «Доступная среда». Однако власти Санкт-Петербурга не спешат ее выполнять и создавать комфортные условия для россиян с ограничениями.
Президент Санкт-Петербургской общественной правозащитной организации инвалидов «На коляске без барьеров» Юлия Яганова в беседе с «ПолитРоссией» сообщила, что в последние годы контроль за исполнением законодательства в части доступной среды в Санкт-Петербурге очень существенно снизился. Город откатился далеко назад, причем в важных сферах: транспорт, культура, здравоохранение.
Транспорт
По словам Юлии Ягановой, в прошлом, когда госпрограмму «Доступная среда» только утвердили, петербургские власти занялись общественным транспортом. Тогда в городе начали появляться автобусы, троллейбусы, электробусы, трамваи, доступные для граждан с ограничениями. Однако на этом весь позитив заканчивается, потому что новые транспортные средства не меняют всю инфраструктуру.
«Нельзя вывести на маршрутную линию доступный транспорт и не обеспечить доступность остановочных пунктов. Одно без другого бессмысленно. А такие истории у нас присутствуют», – рассказала спикер.
Стоит отметить, что в Санкт-Петербурге до сих пор остается довольно много остановок, которые не доступны для людей с ограничениями. Например, трамвайная остановка «Лахтинский разлив». Хотя она была переделана под низкополый трамвай, удобный для инвалидов-колясочников, единственный способ выбраться на пешеходную зону – подземный переход. Однако у лестниц, которые ведут с остановки в переход, нет пандуса. Ту же картину можно наблюдать на многих других трамвайных остановках: «ст. м. Беговая», «Яхтенная улица», «Торговый комплекс Лента» и так далее.
Отдельно стоит упомянуть тот факт, что зимой ситуация с доступностью городского транспорта ухудшается в разы. Во время редкой уборки снега с дорог коммунальщики, вместо того чтобы вывозить осадки на плавильни, зачастую сгребают их к остановкам. Из-за этого ежегодно образовываются «бегловские Альпы», которые мешают посадке пассажиров в автобусы. Затруднения возникают и у здоровых граждан, не говоря уже о пенсионерах, инвалидах, матерях с колясками.
Культура
Ситуация с доступностью объектов культуры в Культурной столице тоже оставляет желать лучшего. По словам Юлии Ягановой, в этом году лишь некоторые места были адаптированы для людей с ограничениями слуха. И произошло это исключительно благодаря активистам.
Ситуация с доступностью культурных объектов для людей с проблемами с опорно-двигательным аппаратом обстоит намного хуже. Особенно печально то, что новые городские общественные пространства создаются без учета интересов россиян с ограничениями.
«Общественные пространства должны создаваться с учетом того, что их будут посещать люди с разными ограничениями, но система не работает», – заявила президент организации «На коляске без барьеров».
Ту же самую картину можно наблюдать и с туризмом. Развивая эту область, власти города упускают из виду фактор доступности.
«Иногородние туристы говорят: пользоваться общественным транспортом можно, но нам негде поесть. Попробуйте найти в центре кафе или ресторан, куда может попасть человек на коляске, где сможет воспользоваться туалетом. Уверяю, процент доступных учреждений в городе очень маленький», – сказала Юлия Яганова.
Спикер добавила: в некоторых заведениях Санкт-Петербурга у входа были установлены кнопки вызова для инвалидов. Получилось, что обязательства по доступности на бумаге были выполнены, но в реальности ситуация иная.
«Не так давно я лично обошла один из районов Петроградки. Кнопки я увидела в трех местах, но ни одной из них не было невозможно воспользоваться из-за их расположения. Кнопки были недоступны, поэтому у меня не возникло желания проверить, работают ли они вообще. В остальных же местах таких кнопок просто нет в принципе», – рассказала она.
Здравоохранение
Отдельно Юлия Яганова выделила ситуацию с безопасностью и охраной здоровья граждан с ограничениями. По ее словам, объекты массовых посещений в Санкт-Петербурге сегодня просто опасны для маломобильных людей. Если во время пребывания в таком учреждении произойдет ЧП, то будут трудности с эвакуацией. Ни инвалид, ни сотрудник объекта не будет знать, что делать, чтобы безопасно покинуть территорию.
«На многих объектах работает персонал, которому не провели инструктаж, что вообще нужно делать, если придет человек с ограниченными возможностями», – отметила спикер.
Президент организации «На коляске без барьеров» подчеркнула: да, во многих районах города появились новые поликлиники после реконструкции. Казалось бы, медучреждения спроектированы с учетом потребностей людей с ограниченными возможностями. Но проблема в том, что к ним нет удобных подходов.
«А у людей с ограниченными возможностями нет информации о переменах, связанных с доступностью и функционированием этих объектов», – посетовала Юлия Яганова.
«Неразумный подход»
Главной проблемой с реализацией госпрограммы «Доступная среда» в Санкт-Петербурге является неразумный подход. Как отметила специалист, все работа в этом направлении проделывается не комплексно и для «галочки», а не для людей. При этом Смольный даже не пытается узнать мнение экспертов, которые занимаются этим профессионально и обладают пониманием проблемы. Тем более в Санкт-Петербурге есть понятная система: реестр общественных объединений инвалидов.
«Доступная среда делается без тех, для кого делается. Мы только на бумаге куда-то двигаемся, а по факту – проседаем. Даже не топчемся на месте – идем назад», – подытожила президент организации «На коляске без барьеров».
Ранее «ПолитРоссия» рассказывала о том, как петербургские коммунальщики провели «снежное сокращение» дорожного полотна в городе.