Лёгким движением руки ВСМ превращается… Бесполезные конкурсы и распухшие бюджеты: новые симптомы высокоскоростной лихорадки
Похоже, что ВСМ «Москва – Казань» затмит скандальностью проект РАО ВСМ «Москва – Санкт-Петербург». Требуемого числа пассажиров для неё пока так и не нашли. Ещё не уложено ни одного метра дороги, но уже истрачены сотни миллионов рублей. Да и сама стоимость ВСМ начинает расти в геометрической прогрессии. Нет ещё правительственного согласия на реализацию проекта, а земли у граждан под постройку дороги уже готовы отбирать. На конец июля была назначена уже вторая переторжка по открытому конкурсу на право разработки программы минимизации рисков пассажиропотока и стимулирования спроса на пассажирские перевозки на участке Москва – Владимир ВСМ «Москва – Казань». Первая переторжка, назначенная на 10 июля, не состоялась: ни один участник желания торговаться не изъявил.
Это значит, что монополия уже третий месяц не может выбрать исполнителя, который за 141 млн рублей подскажет ей, какими мерами можно стимулировать интерес граждан к использованию ВСМ «Москва – Казань»: на сайте госзакупок о таком конкурсе монополия сообщала ещё в апреле. При вскрытии конвертов 21 мая было выявлено два претендента: АО «Первая инфраструктурная» и уже знакомая нашим читателям «независимая фабрика мыслей» — АО «Центр экономики инфраструктуры». Эта «фабрика» уже демонстрировала свой излишний оптимизм в оценке грядущего пассажиропотока, который обернулся скандалом весной этого года. Переторжка — дополнительный этап конкурентной процедуры, когда заказчик остался недоволен результатом закупки или получил несколько сопоставимых предложений и предлагает участникам улучшить свои заявки. Первая переторжка, назначенная на 10 июля, не состоялась: ни один участник желания торговаться не изъявил. И вот теперь новая.
Между тем, этот 141 миллион — далеко не первая сумма, которую монополия тратит на ВСМ и которая не имеет отношения непосредственно к постройке дороги. Так, ещё в августе 2016 года за 91,7 млн руб. РЖД заказали модель перевозочной деятельности для ВСМ «Москва – Казань». АО «Скоростные магистрали» почти одновременно разместили тендер, решив направить более 8,4 миллиона рублей на разработку некого информационного ресурса, чтобы контролировать реализацию проекта ВСМ. Год спустя эта же компания за 57,1 млн руб. заказала экспертное и техническое сопровождение разработки высокоскоростного подвижного состава для ВСМ «Москва – Казань – Екатеринбург». И чуть позже захотела получить разработку концепции комфортности проезда пассажиров за 2,4 млн рублей. Все строительные расходы уже можно по самым скромным меркам оценить в сумму свыше 345 млн руб.
Мы подробно рассказывали обо всей истории ВСМ здесь. Теперь лишь напомним, что в том же 2017 году ещё за 44,7 млн руб. для АО «Скоростные магистрали» была заказана финансовая модель и механизмы реализации проектов высокоскоростных грузовых железнодорожных перевозок в России, в том числе и транзита между Китаем и Европейским союзом. Итак, все строительные расходы уже можно по самым скромным меркам оценить в сумму свыше 345 млн руб. При этом любопытно взглянуть, как дорожает сам проект. В мае 2013 года его оценивали в 928 млрд рублей. Ровно пять лет спустя он стал стоить 1,6 трлн руб. При этом в 2018 году он вырос на 300 млн руб. всего за три месяца, поскольку в феврале озвучивались 1,3 трлн руб. Тогда же отмечалось, что за год с февраля 2017 проект подорожал на 61 млрд. Динамика подорожания измеряется уже в геометрической прогрессии. Или, быть может, уже освоенные 345 млн рублей монополия решила отбить в общей стоимости проекта? Роман Стрельцов