За размещение каждой новой аптеки в Кишиневе будет взиматься налог в 200 тыс. леев

Как сообщил директор Агентства по лекарствам Драгош Гуцу на заседании Клуба экономической прессы, главное изменение — не в сумме новой авторизации. И даже не в том, что она будет выдана на неограниченный срок, передает logos-pres.md

«Основное новшество в том, что фармацевтическая деятельность перестанет относиться к лицензируемым видам бизнеса (стоимость лицензии составляет 3250 леев), и будет осуществляться на базе разрешения Агентства по лекарствам и медицинским изделиям. Стоимость авторизации станет дифференцированной – в зависимости от вида местности, где работает оператор. Мы рассчитываем, что в Кишиневе этот сбор окажется самым высоким — минимум в 200 тыс. леев. В других городах — 50 тыс. леев, в райцентрах — от 20 до 30 тыс. леев. В сельских населенных пунктах открытие каждой аптеки будет бесплатным».

При этом смена дислокации старых аптек станет возможной только в пределах одного населенного пункта. В этом случае размер разрешения составит 50% от установленной ставки. По данным «Логос Пресс» в Молдове действует 1415 аптек, а количество полноценных аптечных сетей выросло до 22. Половина из них имеют национальное покрытие, остальные сконцентрированы в столице.

Так, к началу 2024 года ТОП-3 фармацевтических сетей составили национальные лидеры - «Felicia Group» (312 аптек с оборотом в 1,5 млрд леев), «Farmacia Familiei» (224 аптеки с оборотом 1,9 млрд леев ) и «Hippocrates» (177 аптек с оборотом почти в 1 млрд леев).

Учитывая новую методологию, фармбизнес будет вынужден пересмотреть свои бизнес-планы и закрыть менее прибыльные аптеки в столице. Таким образом расширение сетей в Кишиневе будет искусственно приостановлено, и чиновники надеются, что сетевики заинтересуются периферией.

На вопрос «Логос Пресс», как именно будет решен вопрос с лекарственным обеспечением в сельской местности, Драгош Гуцу ответил: средства от новых сборов пойдут на реализацию новой программы «Аптека в твоем селе».

«В рамках этого проекта уже открыто 43 аптеки, - подчеркнул директор Агентства по лекарствам. - При этом аптеки с оборотом менее 150 тыс. в месяц получают государственные субсидии. Мы разработали шкалу финансирования сельских аптек: при выручке в 50 тыс. леев в месяц госсубсидии составят 20 тыс. леев, при выручке до 100 тыс. леев — 15 тыс., а при продажах до 150 тыс. - 10 тыс. леев ежемесячно».

Весь бюджет проекта «Аптека в твоем селе» составил 10 млн леев. Из них в 2024 году освоят лишь 2 млн леев.

«В Молдове есть 150 сёл, в которых никогда не было аптеки, - отметил г-н Гуцу. - Сейчас в рамках программы у нас уже имеется 100 новых заявок на открытие аптечного пункта в сельской местности. Но мы четко осознаем: дело должно быть не в количестве, а в качестве услуги — в автоматизации и компьютеризации всех процессов для сельских жителей, включая обслуживание компенсированного рецепта на местах».

Нельзя сказать, что сетевой фармбизнес сильно воодушевился идеей минздрава разрядить столицу в пользу провинции. В Кишиневе сегодня сконцентрировано порядка 1 тыс. аптек, самая захудалая из которых обеспечивает полмиллиона леев в год. Аптеки сетевых лидеров генерируют оборот в $290-490 тыс.

В разговоре с операторами рынка выяснилось, что одна сельская аптека сегодня может обеспечить оборот до 200 тыс. леев — этого слишком мало, чтобы развивать в районах бизнес. Но все зависит от перечня льгот, которые обеспечит новый Закон об аптеках. Без преференций в село никто не сунется.

С засилием аптек в Кишиневе власти пытаются бороться с 2011 года, когда были узаконены ограничения на размещение аптек. Так, согласно ст. 19 Закона о фармацевтической деятельности, новые аптеки должны размещаться на расстоянии не менее 250 м друг от друга и не ближе 500 м, если в одной из них есть производственный отдел. Также были прописаны и демографические нормативы: в городах должна быть одна аптека на 3-4 тыс. жителей, причем в строгом соответствии с Национальным планом размещения аптек.

Главной целью этих ограничений считалась защита мелких аптек в сельской местности от нелояльной конкуренции крупных сетей. Однако фармбизнес легко обходил эти меры, поскольку план по дислокации аптек так и не был разработан. В 2017 году экс-министр здравоохранения Руксанда Главан предложила отменить эти ограничения, потому как они «противоречат Директивам ЕС». Ограничения так и не сняли, но их легко оспаривают в суде при каждом запуске новой аптеки, которая расположена ближе 250 метров от точки конкурента.