Все города России от А до Я
Россия24.proнепрерывные новости из регионов России 24/7 на русском + новости Москвы и Подмосковья от Moscow.Media и мировые новости от Ru24.net и партнёров в календарном формате (вчера, сегодня и сейчас) совместно с 123ru.net и платформой СМИ24.net по технологии 103 NEWS

Ямы с аппаратами: больницы и дорожники в Карелии снова «захромали» на госзакупках

Блог сайта «karelinform»
2100

Вопреки прогнозам экспертов, нынешний август все же запомнится госзаказчикам относительной «жалобной» активностью – преимущественно в здравоохранении. Несмотря на ожидаемое летнее затишье, антимонопольщики Карелии получили несколько жалоб по «медицинским» тендерам, что вряд ли стало для УФАС сюрпризом.

На итоговых пресс-конференциях сложностям с закупками такого рода ведомство традиционно отводит отдельное и значимое место. Впрочем, в августе нам «попались» и другие сомнительные аукционы. И тоже – социально значимые. Например, дорожные. Пойдем по порядку.

Опять двадцать пять

Медвежьегорской ЦРБ на закупках «спотыкаться» не впервой. Вопросы и жалобы от потенциальных подрядчиков поступали и ранее: еще весной претензии возникли к закупкам анальгетиков и дорогой ультразвуковой системы. Теперь – на повестке дня поставка передвижного аппарата ингаляционной анестезии за 2,3 с лишним миллиона рублей.

В конце июля медучреждение заключило контракт с предпринимателем Еленой Мальцевой из Липецкой области. У наблюдателей же к закупочной процедуре (пусть она и проходила не в августе) по-прежнему осталась масса вопросов.

В частности, эксперты полагают, что медучреждение могло не соблюсти сроки заключения контракта, которые в большинстве случаев изменять (и сокращать тоже) нельзя. Все-таки у других потенциальных участников должно быть время на то, чтобы оспаривать результаты процедур.

Кроме того, начальная цена контракта с 2,8 миллиона рублей снизилась до 2,3 миллиона рублей, тогда как один из участников на торгах предложил снижение более чем на 25 процентов. А это может говорить о демпинге, т.е. экономически необоснованном поведении.

Гораздо более формальный признак – жалоба в УФАС, поступившая от… той же Елены Мальцевой. Правда, это дело еще «весенней» давности», когда победителем тендера стало ООО «Атма» (Киров, директор Леонид Чернядьев) с предложенной ценой контракта в 1,94 миллиона рублей. Тогда комиссия УФАС признала жалобу обоснованной, что в итоге и могло привести к тому, что итоги тендера пришлось отменять. А это – все-таки сказывается на качестве медпомощи.

Не то качество

Еще один недавний тендер от Медвежьегорской ЦРБ, тоже с жалобой в УФАС, – не столь масштабен, но тоже показателен. Медучреждению понадобились контейнеры с пигментными чернилами для принтера, за 155,6 тысяч рублей начальной максимальной цены контракта. Контракт ушел ООО «Сириус» (Москва), но в июле на электронный аукцион пожаловался индивидуальный предприниматель из Петрозаводска Алексей Брецких.

По его мнению, Медвежьегорская ЦРБ неправомерно признала заявку «Сириуса» соответствующей требованиям извещения о закупке. Более того, в проекте контракта была указана иная спецификация товара. Антимонопольщики с доводами бизнесмена не согласились.

Так или иначе, у наблюдателей сегодня остаются и другие вопросы и к тендеру, и к контракту. Во-первых, экономия контракта оказалась превышена на четверть (при начальной цене в 319,6 тысяч рублей контракт, напомним, ушел за 155,6 тысяч рублей). Отсюда – возможные риски с исполнением контракта. Например, связанные с поставкой некачественного товара.

Контракт также ушел поставщику с «возрастом» до одного года, а часть закупочных документов оказалась недоступна для поиска: документация содержала «сканы» без текстового слоя.

На просвет

Компанию Медвежьегорской ЦРБ в нашем августовском «хит-параде» спорных закупок составила Сортавальская ЦРБ - с поставкой рентгеновского мобильного цифрового аппарата за 9,6 миллиона рублей.

Контракт был заключен в начале августа с ООО «Ментор» (Санкт-Петербург, гендиректор Надежда Барашковская). Однако до этого антимонопольщикам пришлось разбираться с жалобой от ООО «Дельрус-СЗРЦ» (Санкт-Петербург, директор Виктор Верле). Кстати, эта фирма этой весной получила другой крупный контракт – тоже от Медвежьегорской ЦРБ.

Сегодняшний заявитель («Ментор») попросил о внеплановой проверке УФАС, сославшись на то, что больница при описании объекта закупки «не использовал характеристики», которые предусмотрены в существующей системе стандартизации. Проще говоря, якобы намудрил с ГОСТами.

Конкурентное ведомство нарушений не нашло и, более того, указало «Дельрусу» на то, что фирма в самом тендере не участвовала. То есть, ее права – не нарушены ни формально, ни фактически. И делать выводы об ограничении потенциальных участников закупки «не представляется возможным».

Среди других признаков «сомнительности» тендера, по мнению экспертов, - так называемые «торги без снижения» (с «падением от 2 до 6 процентов). При том что допущено было несколько участников.

Только свое

Еще один аппарат – на этот раз ультразвукового сканирования – стал «причиной» разбирательства между ГБУЗ «Межрайонная больница №1» в Костомукше (руководитель Евгений Шубин). Тендер на 6,2 миллиона рублей начальной максимальной цены был объявлен недавно. Судя по данным портала госзакупок, технику должна поставить бизнес-вумэн из Петербурга Юлия Колобовникова.

Однако тендер уже «отметился» жалобой в УФАС, от ООО «Медкредо» (Нижний Новгород, гендиректор Дмитрий Васильев). Бизнесмен указывает на то, что аппараты ультразвукового сканирования включены в перечень спецпродукции, происходящей из иностранных государств.

Потому в описании объекта закупки нельзя указывать определенные функциональные характеристики, о чем говорят подробные разъяснения чиновников. Этого требования, по мнению автора жалобы, больница не выполнила.

Пока УФАС рассматривает эту жалобу, наблюдатели добавляют: сами торги прошли без заметного снижения, что говорит о ее малоэффективности. Да и участник аукциона оказался всего один, хотя подобных примеров сегодня можно привести немало.

В перчатках

Вопросы у потенциальных участников и наблюдателей также появились к крупной закупке от Республиканской больницы им. В.А. Баранова. Контракт за 13,8 с лишним миллиона рублей на поставку сотен тысяч штук смотровых перчаток был заключен в начале текущего августа.

А до этого, еще весной, ООО «Файв» из Владивостока (директор Галина Гуз) пожаловалось в УФАС на то, что комиссия необоснованно отклонила их заявку «по причине непредоставления информации», которая требовалась по закупочному извещению. Антимонопольщики жалобу отклонили, и контракт ушел предпринимательнице из Мурманска Ирине Рипачевой.

Тем не менее, наблюдатели обращают внимание на существенное снижение начальной максимальной цены одним из участников и недопуск к участию того, кто предложил наименьшую цену. Срок заключения контракта также оказался изменен. Все признаки – больше формальные, но тоже не «профессионального» веса медучреждению не добавляют.

Колдобины с опытом

Напоследок разбавим медицинские споры дорожными. Пока в районе Карелии разваливается дорога, которую делали два года, на закупочном поле снова «схлестнулись» отраслевики-гиганты. Повод – дорогой тендер на ремонт части федеральной трассы «Кола» - участка «Калевала-Лонка».

«Управтодор РК» объявил открытый конкурс на 393,7 миллиона рублей в июле этого года, и, судя по порталу госзакупок, на него заявились два участника. Комиссия рассмотрела обе заявки: контракт же в середине августа ушел ООО «Управляющая компания «Мурманское дорожное управление» (гендиректор Иван Здорников), которое должно привести дорогу в порядок до конца сентября следующего года. За те же 393,7 миллиона рублей.

Однако результаты не устроили карельских конкурентов – ООО «Автодороги-Питкяранта» (гендиректор Сергей Матвеев). Дорожников, в том числе, не устроили расчеты по требованию к опыту потенциальных участников при оценке заявок. Антимонопольщики же со ссылкой на многочисленные формулы пришли к иным выводам.

«Более того, на заседании комиссии Заказчиком было отмечено, что <…> ООО «Автодороги-Питкяранта» в качестве подтверждения своего опыта представило информацию по контракту не с самой высокой ценой, что не позволило закупочной комиссии правомерно оценить и корректно рассчитать по ней баллы», - говорится в решении Карельского УФАС. -

Впрочем, наблюдатели все равно чуть настораживают сами торги без снижения, при нескольких допущенных участниках.

***

Прогнозы экспертов на сентябрь однозначны: с наступлением активной осени «жалобная» активность на тендерах все же, наконец, должна измениться. Хотя серьезного роста обращений в УФАС наблюдатели не ожидают, говоря о медленном, но верном «профессиональном» росте госзаказчиков. Оно и верно: безопаснее потратить бюджетные (как правило) деньги с первого раза, чем потом иметь проблемы с контролерами и неосвоением. Да и активность участников – после коронавирусного застоя – все же потихоньку увеличивается.

Приговор бывшей сотруднице Первого канала Овсянниковой вступил в силу

Спикер НС Армении: «Россия оставила нас в самый сложный момент»

В Москве за взятку арестован директор структурного подразделения «Росатома»

Сотрудники "Сахарово" рассказали про ситуацию с мигрантами: после теракта приходили с битами

Moscow.media

Mash: в московскую полицию заявили, что Гуф умер

Юных школьников пригласили на три межпредметных турнира столицы

МИД РФ: глава МИД Танзании в беседе с Лавровым осудил теракт в «Крокусе»

Эксперт по безопасности из США: Всё, Россия сняла белые перчатки

Музыкальные новости

Новости Карелии


Москва

Пассажир рейса Москва — Пермь попал в реанимацию



Полезные советы от партнёров Russia24.pro


Все новости Карелии на сегодня

Другие новости Карелии

Частные объявления в Карелии




Новости от партнёров Russia24.pro


Мода

"Яндекс.Маркет" начнет выпускать одежду под своими брендами



Все новости часа на 123ru.net
Москва

Лунёв рассказал о своих тратах в Азербайджане

<

>
Moscow.media <::
:: Петрозаводск на Ria.city
Новости Крыма на Sevpoisk.ru

Другие регионы России

Новости Карелии

Новости Карелии


Москва

«Радио Зенит» – информационный партнер форума «Мы вместе. Спорт»


Авто в Карелии


Спорт в Карелии



Новости тенниса


Екатерина Александрова

Александрова впервые войдет в топ-15 мирового рейтинга


Здоровье в Карелии


Экология в Карелии


Коронавирус в Карелии


Музыкальные новости


Егор Крид

В Москве суд отклонил требование общественника Морозова закрыть YouTube-канал Егора Крида


Власть


Россия


Rss.plus


Бизнес

Бизнес в огне. Почему так часто горят склады


Жизнь


Блоги


Развлечения


Сегодня в мире


Другие новости сегодня



Russia24.pro — вся правда о России и из России 24/7 (сегодня и сейчас).

Russia24.pro — федеральная интернет-платформа медийных ресурсов регионов России в календарном формате на основе технологичной новостной информационно-поисковой системы с элементами искусственного интеллекта, гео-отбора и возможностью мгновенной публикации авторского контента в режиме Free Public. Russia24.pro — ваши новости сегодня и сейчас в Карелии.

Все авторы публикаций — на SMI24.net (с комментариями 24/7) от Ru24.net (облегчённая версия международной платформы 123ru.net с учётом действующего законодательства РФ в отношении СМИ). Все новости на английском языке сегодня и сейчас — тут.

Опубликовать новость в любом городе и регионе можно мгновенно — здесь, а также на страницах партнёрских проектов 103news.com и RSS +

Петрозаводск на Ria.city

Светские новости (слухи, сплетни, сарафанное радио, шоу-бизнес, рейтинги)



Самые свежие публикации часа



Russia24.pro — информационно-просветительский интернет-канал про всё, что происходит сегодня и сейчас и происходило когда-то (в архиве, в календарном формате) во всех регионах России (не путать с федеральным ТВ каналом "Россия 24") — новости, статьи, сообщения, реплики, высказывания, комментарии из самых дальних уголков страны, конкретных регионов, городов, сёл и деревень от конкретных источников в текущее время с ежеминутно авторизованным обновлением контента (тексты, фото, видео) на основе уникальной авторской технологии обработки большого количества данных в единицу времени (в настоящее время, это — более чем 20 000 источников публикаций ежедневно со всего мира и, практически на всех популярных языках планеты) в формате онлайн. Russian24.pro — всегда свежие новости без купюр и модерации на канале Россия24.про, а также глобальных дочерних гео и тематических проектах News-Life.pro, News24.pro, BigPot.News и старейшей базовой платформе новостей 123ru.net, а так же её сателлитах. Мы — дорожим Вашим временем и каждым мнением и никогда не навязываем своего видения событий. Точка зрения редакции не всегда совпадает с толкованием авторов и текстами опубликованных новостей и статей. Спасибо, что сейчас Вы — с нами и в мире. Бесплатная публикация новостей доступна в любом городе и регионе на любом языке (определяется автоматически) по ссылке и — внизу каждой страницы.


News Every Day

I was diagnosed with cancer aged 39… you are never too rich, too famous or too young, says Dr Philippa Kaye


Game24.pro