В Башкирии ФАС нашла нарушения в закупках протезов на 100 млн рублей

Фонд социального страхования обязали внести изменения в аукционную документацию

Управление Федеральной антимонопольной службы в Башкирии нашло нарушения в двух закупках регионального Фонда социального страхования на общую сумму 102,6 млн рублей, сообщили РБК Уфа в республиканском УФАС.

ФСС объявила торги на изготовление протезов нижних конечностей для обеспечения инвалидов в 2021 году в начале ноября, итоги аукционов должны были подвести 2 декабря.

Источником финансирования закупок были указаны средства Фонда, переданные ему из федерального бюджета. Всего с января по сентябрь 2021 года исполнитель контракта должен был поставить 545 протезов, следует из документации, размещенной на портале госзакупок.

С жалобой в ФАС обратился председатель общественного объединения "Стопкартель" из Нижнего Новгорода Александр Кулаков. Он указал, что заказчик установил "избыточные и необъективные показатели в части квалификации участников закупки", что противоречит закону о контрактной системе.

В частности, в открытом конкурсе на 43,3 млн рублей к опыту участника торгов предъявлялись требования в части изготовленных протезов - не менее 1068 штук, по общей стоимости исполненных контрактов 173,2 млн рублей.

Показатель критерия оценки в части общей стоимости исполненных контрактов в 173,2 млн рублей значительно превышает начальную (максимальную) цену контракта и, следовательно, не может быть сопоставим по объему, - говорится в жалобе.

Комиссия ФАС пришла к выводу, что показатели, установленные ФСС, не сопоставимы с объемом работ и стоимостью контракта, а также создают неравные условия для обеспечения конкуренции между участниками торгов.

Указанные максимальные показатели нестоимостного критерия (квалификация участников закупки) не позволяют победить в закупке отдельным хозяйствующим субъектам, например, субъектам малого и среднего предпринимательства, у которых отсутствует возможность конкурировать с более крупными предприятиями в части исполненных контрактов. Следовательно, участники закупки поставлены в неравные условия, - сообщили РБК Уфа в пресс-службе управления ФАС по Башкирии.

Антимонопольное ведомство обязало ФСС в срок до 11 декабря внести изменения в закупочную документацию и переобъявить торги.